進一步提高建筑勞務，才能實行陽光操作

    建筑勞務分包企業是相對于施工總承包和專業承包企業而存在的勞動密集型組織形態，為督促工程施工總分包體制的建立和建筑勞務分包企業的有序發展，按照我國建筑業組織結構優化調整的目標，建筑勞務分包企業是總承包、專業承包、勞務分包三大序列金字塔型結構中的塔基。

 

    面對巨大的勞務分包市場需求，不少勞務分包企業未能獨立闖入市場，巨大的勞務分包市場空間仍分別被總承包企業的直屬隊伍和無資質勞務分包隊伍所占據。同時，勞務分包市場則應讓渡于勞務分包企業。但由于缺乏目標市場的界定，尤其在總承包企業過多、市場競爭壓力大的情況下，總承包企業往往不分層次地參與中小規模工程競爭，造成低資質總承包企業和專業承包企業擠占勞務分包市場的局面，既影響分層有序的良性競爭格局的形成，更制約了勞務分包企業的發展。

 

    有相當多的總承包企業仍維持著管理、技術與勞動密集于一身的經營組織模式。有些總承包企業其自身的勞務作業層已基本消失，但又與長期聯營協作的勞務分包隊伍形成了較為固定的內部總分包依附關系。這些非企業法人的外包勞務隊伍，占據著一定的企業資源和市場空間。

 

    為了使建筑勞務分包活動盡可能多地納入管理范疇，相關部門創造性地采取了分類備案的方式，對完全符合以及不完全符合法律法規以及相關規定的分包合同，分別對其進行備案，并積極向企業宣傳建筑勞務分包的相關法律法規，要求企業有針對性地進行整改。

 

    進一步提高建筑勞務分包活動的透明度，相關部門要求建筑工程現場積極推行施工隊伍明示制度，要求各施工現場必須由總施工隊伍明示牌中，并懸掛于施工現場的醒目位置，接受社會的監督，實現分包行為的陽光操作，同時也便于我們對施工現場進行監督檢查，明確建筑勞務分包的關系。